苏州工业园区

• 【江苏招商】江苏省三大产业集群跃升国家级创新平台引领经济转型

  在招商引资工作持续深化的背景下，江苏省迎来高新技术产业发展的重要里程碑。2021年，经科技部火炬中心批准，江苏省新增三个国家创新型产业集群试点，包括徐州高新区安全应急装备产业、常熟高新区新能源汽车核心零部件产业以及盐城高新区新型电子元器件及设备制造产业。此举标志着江苏省国家创新型产业集群总数已达十五个，其中十三个位于国家高新园区内，进一步强化了招商引资磁力，推动区域产业升级和经济提质增效，成为全国创新高地的重要支撑。 一、事件背景与详细内容：2021年，科技部火炬中心在全国范围内开展创新型产业集群试点（培育）工作，江苏省凭借长期产业布局和创新优势成功获批新增三个集群。具体而言，徐州高新区聚焦安全应急装备产业，融合高端制造与智能技术，服务于公共安全领域；常熟高新区深耕新能源汽车核心零部件产业，集聚电池、电机等关键技术企业，支撑汽车产业转型；盐城高新区发展新型电子元器件及设备制造产业，涉及半导体、智能传感器等前沿领域。此次获批基于严格的评审标准，如产业规模、创新链完整度及协同效应，彰显了江苏省在高新技术领域的深厚积累。该事件是科技部火炬中心深化创新驱动战略的重要举措，旨在通过集群效应推动产业链现代化升级，从而服务全国性创新体系建设目标。 二、新增集群的核心竞争力与发展潜力：徐州高新区安全应急装备产业依托区域制造业基础，整合救援设备、智能监控等产业链条，形成辐射全国的应急服务体系，促进招商引资吸引更多智能装备企业入驻；常熟高新区新能源汽车核心零部件产业以本地汽车工业群为依托，强化零部件研发与生产，驱动长三角新能源汽车产业链协同发展，吸引国际高端项目；盐城高新区新型电子元器件产业凭借区位交通优势，重点培育电子材料、芯片制造等环节，加速电子信息产业集群化布局，提升整体竞争力。这些集群不仅提升了江苏省产业韧性，还为相关企业提供创新平台，如徐州集群已孵化多家应急技术领军企业，常熟集群推动新能源汽车配件出口增长，盐城集群助力电子产业国产替代进程，共同推动技术转化和市场应用。集群的逐步成熟将进一步增强江苏省在全球产业分工中的话语权。 三、江苏省创新型产业集群的整体布局与政策支撑：目前江苏省国家创新型产业集群总数达十五个，其中十三个布局在国家高新园区内，形成以苏州工业园区纳米新材料、常州高新区光伏产业等为代表的多元集群体系。近年来，江苏省贯彻落实“一区一战略产业”培育策略，如苏州高新区发展医疗器械、泰州医药高新区强化生物医药、江阴高新区推动特钢新材料等，加快推进产业基础高级化与产业链现代化进程。政策上，江苏省布局建设了多所产业创新平台，实施科技成果转化专项资金扶持项目，推动知识产权转化和产业化落地。例如，专项资金试点重点支持高新区技术孵化，确保重大科技成果如生物医药研发在集群内高效转移，从而支撑江苏省打造具有全球影响力的产业科技创新中心。这些努力强化了集群间的协同效应，提升整体创新效率。 四、战略影响与未来展望：新增集群将直接推动江苏省招商引资提质扩量，例如常熟集群已吸引新能源汽车配件巨头增资扩产，盐城集群带动电子产业链上下游联动，徐州集群强化应急装备市场出口潜力。长期看，这有助于江苏省构建自主可控的产业体系，响应国家科技自立自强战略，如推动供应链安全、技术标准国际化等。未来，江苏省计划深化高新区管理机制改革，加大政策集成力度，聚焦集成电路、生物制药等新兴领域拓展集群网络，打造更多创新型产业集群，同时加强区域协同如长三角一体化创新协作，为全国产业升级提供可复制经验，筑牢高质量发展根基。

  2025-07-11

• 【溧水区招商】溧水招商引资新突破：13人工智能创新项目签约落地助推产业转型

  在大力推动招商引资的背景下，江苏省南京市溧水区近期成功举办了江苏（溧水）人工智能创新创业大赛系列活动，标志着创新生态的深化。本届大赛吸引了广泛参与，通过评选和签约，13个前沿创新项目集体落户，包括多个行业解决方案和科研转化成果，为溧水区产业升级和经济发展注入了新动力。这一举措体现了溧水区对创新驱动战略的持续投入，有效整合本地和外部资源，加速高新技术产业集聚。 一、江苏（溧水）人工智能创新创业大赛的发展历程和创新平台建设稳步推进。自2017年启动以来，溧水区连续举办三届该赛事，形成了区域创新品牌。大赛聚焦人工智能领域，通过评审和展示，吸引国内外科研机构和企业参与，旨在培育本土创新种子项目。溧水区结合自身产业基础，打造了中关村科技园区海淀创业园南京园等平台，为项目落地提供孵化空间和政策支持。本次活动中，该园区和科技领军人才创新创业基地（南京）揭牌成立，进一步强化了创新载体的服务功能，为招商引资奠定基础。 二、本届大赛呈现参赛项目数量增多、形式多样化的特点，竞争激烈且成果显著。相较于前两届，项目覆盖范围更广，涉及电力、通信、医疗等多个行业。通过严格筛选，电力行业人工智能解决方案、手语识别机器人、室内外无缝高精度定位系统三个项目分别获得奖项，体现技术创新和实用性。这些项目在人工智能应用场景中具有示范作用，如电力解决方案聚焦智能化运维、手语机器人提升无障碍服务等。大赛不仅促进了技术交流，还通过奖金激励方式推动项目商业化路径探索，但具体资金数额已优化以支持后续发展。 三、项目签约环节突出集聚效应，13个创新项目成功落户溧水区各类平台，彰显招商引资实效。作为核心成果，北京中关村海淀创业园南京园在活动中正式揭牌，并与七家企业达成合作协议，包括江苏华阳制药有限公司、北京东方集思信息技术有限公司等实体。这些项目涵盖生物医药、信息技术和智能装备领域，例如生物制药研发、数据算法服务和智能系统集成。同期，溧水高新区吸引了六项“溧智创业营”成果项目签约，如面向智慧生活领域的解决方案和工业设备升级。所有签约项目将在未来融入区域产业链，创造就业机会并提升技术输出能力。 四、“溧智创业营”作为溧水区常态化创新创业大赛的第二季，体现赛事延续性和影响力扩大。第二季自年初月起启动，经历了六场月度赛事，吸引了全国多地项目参赛。总项目数68个进入初赛，最终12个进入总决赛环节，竞争侧重商业可行性和市场潜力。获奖项目中，如智慧生活辅助系统和工业设备优化方案，已与溧水高新区签约合作。这一赛事通过月度擂台形式，构建了创新项目培育生态链，强化了溧水区在长三角地区的创新吸引力。 五、总体来看，此次活动不仅是赛事升级，更是溧水区招商引资和创新驱动战略的深化实践。项目落户将带动本地产业转型升级，例如人工智能在传统制造业中的应用，推动智慧城市建设。溧水区依托大赛平台，持续引进高端人才和技术资源，形成创新生态闭环。展望未来，南京市溧水区规划通过政策配套和服务优化，进一步拓展创新项目孵化规模，促进区域经济高质量增长。这一系列举措展现了地方政府在科技创新中的引领角色，为长三角一体化发展提供经验借鉴。

  2025-07-11

• 【淮安招商】淮安出口逆势增长领先全省，强化经济韧性驱动新机遇

  在复杂外部环境下，淮安市通过积极招商引资策略促进外贸发展，2019年实现出口额稳健增长4.9%，超出全省平均水平2.8个百分点。企业主动开拓新兴市场，推动总体外贸平稳运行，多元化战略成效显著，为区域经济注入持续动力，助力产业升级。 一、面对全球贸易环境波动和外部挑战，淮安市外贸出口呈现稳健增长态势。2019年，全市进出口总额保持稳定，出口增速不仅高于自身历史同期水平，还明显优于全省整体表现，凸显区域经济韧性与优势。在招商引资政策支撑下，外资项目落地增多，企业创新活力增强，有效应对了国际市场不确定性，带动整体外贸平稳运行。这种增长得益于淮安市深厚的产业基础和完善的供应链体系，企业通过提升产品竞争力，成功在逆风环境中站稳脚跟，为长期发展夯实基础。 二、淮安市企业积极开拓多元化市场，尤其在新兴领域取得突破性进展。对“一带一路”沿线国家的贸易额增长显著，增速高达20.4%，占比逐步提升，成为重要增长极。同时，非洲市场表现尤为亮眼，进出口额增幅超过60%，体现战略布局成效。欧盟和东盟市场延续稳定增长，增幅分别为5.4%和29.6%，显示区域贸易伙伴关系的深化。这种市场多样化得益于招商引资引入的国际化企业，推动跨境合作平台建设，帮助本地企业拓展全球销售网络。通过降低对传统市场的依赖，淮安市外贸结构优化，抗风险能力增强，助力在全球价值链中地位提升。 三、出口产品结构持续优化，高附加值产业贡献突出。机电类产品出口增长强劲，幅度达25.3%，包括铅酸蓄电池、手机零部件和汽车零部件等品类，在招商引资吸引下形成产业集群，技术创新驱动附加值提高。劳动密集型产品如鞋帽纺织品、服装和家具，尽管受全球需求影响，仍保持稳定份额，与机电产品共同占出口总量七成以上。这一结构转型反映招商引资引致的高技术投资增加，企业从低成本代工转向研发导向，提升综合竞争力。产品多元化战略有效缓冲外部波动，通过产业链整合和附加值提升，强化了出口可持续性。 四、招商引资为核心的系列政策成效显著，推动外贸高质量发展成果显现。2019年淮安市实施一系列吸引外资和优化营商环境的举措，如简化审批流程和提供专项扶持，激励企业投入新兴市场开拓，带动整体出口增速领先全省。成效体现在产业多元化加速、就业市场稳定和经济韧性增强，为区域GDP贡献增量。展望未来，淮安市需持续深化招商引资，强化与新兴经济体合作，提升出口产品竞争力，巩固逆势增长势头，并引导产业向高价值环节升级，最终实现经济长期繁荣和社会效益最大化。

  2025-07-11

• 【连云港招商】花果山街道共谱绿美华章 高新区引领植树新风尚

  2019年植树节之际，连云港高新区党工委、管委会在花果山街道小团山组织开展了义务植树活动。活动由区领导班子成员带头，联合机关部门、街道工作人员和青年志愿者共同参与，种下多样树木，旨在绿化美化高新区，改善生态环境，为招商引资打造宜居、宜业优质环境，助力连云港市建设全国森林城市，推动绿色可持续发展。 一、高新区高度重视义务植树工作的整体部署与背景。党工委、管委会深入贯彻全民义务植树政策，多年来持续强化顶层设计，通过制定年度绿化方案和印发《全民义务植树倡议书》，广泛动员企业、学校等单位参与。活动前，高新区以招商引资战略为导向，强调生态环境优化对吸引投资的重要性，如通过完善基础设施和提升区域美观度，吸引青之峰、宜尔杉等企业加入全区绿化行动。花果山街道结合本地生态资源，精心选址小团山，确保了植树活动的有序开展。 二、活动现场由党工委领导率先垂范，带领机关干部、街道团队及青年志愿者共同植树，形成全员动手的生动局面。参与者使用铁锹等工具，齐心协力挖坑栽种，选用樱花、侧柏等多种树种，强调适地适树原则，确保绿化效果可持续。活动过程注重效率与协作，工作人员现场指导技术要点，保障植树质量，彰显了高新区凝聚合力的治理能力。花果山街道提供后勤支持，确保作业安全，活动全程展现积极向上精神风貌。 三、社会各界积极响应党工委号召，形成全民植树的良好风尚。企业界中，青之峰、宜尔杉等公司主动参与义务植树，将其纳入企业社会责任项目，通过植树美化园区环境，间接促进招商引资氛围。教育单位如师专一附小计划在花果山大村村栽植爱心林，通过学生实践活动传递生态理念，助力高新区绿化整体布局。青年志愿者代表们发挥先锋作用，带动更多民众加入，体现全民共建生态文明的广泛参与度。连云港市媒体平台也广泛宣传，激发市民护绿热情，推动活动延伸至社区层面。 四、义务植树活动取得显著成果，对高新区绿色发展和招商引资产生深远影响。此次种下的多种树木有效增加花果山区域绿化覆盖率，美化城市景观，服务于全国森林城市创建目标。长远来看，高新区通过植树造林优化生态环境，营造吸引投资的硬实力，如企业落户选择基于宜居条件。全区义务植树蔚然成风，强化了生态保护意识，并为连云港市提供可推广经验，未来将持续深化绿化行动，助力绿色经济转型。

  2025-07-11

• 【南通招商】南通新获省级联盟优化农业招商引资

  在农业招商引资进程中，南通市喜迎新突破，江苏省四青作物产业技术创新战略联盟成功入选第六批省级农业产业技术创新联盟名单，强化产学研协同。启东苏沪现代农业发展有限公司担任联盟理事长单位，该联盟集聚多家实力机构，规划推进南通四青作物产业技术提升，助力区域农业向高质量转型升级。事件发生于某年，凸显南通在招商引资领域取得关键进展，为本地农业创新注入新动力。 一、南通农业创新基础持续增强，省级联盟数量位居前列 南通市地处长江三角洲经济带，农业资源丰富，长期依托科技创新驱动产业升级。农业产业技术创新战略联盟是江苏省推动产学研融合的重要平台，已形成规范化管理体系。此次新增的省级四青作物联盟，属于第六批省级名单中一员，标志着南通在承接省级资源方面取得成效。截至目前，类似联盟累计已达十余家落户南通，覆盖多个农业领域，推动地方从传统种植向现代化转型升级。这些联盟通常由企业、高校和研究单位联合组成，旨在整合研发力量，解决产业瓶颈问题。 二、新增联盟结构与资源整合实现深度协作 第六批新增的江苏省四青作物产业技术创新战略联盟，以启东苏沪现代农业发展有限公司为核心理事长单位，协同超过二十家成员机构，涵盖生产型企业、科研院校及相关服务组织。启东苏沪现代农业发展有限公司同时是"江苏省启东现代农业产业示范园"的主要建设主体，在南通四青作物主要产区实施大规模园区开发，包括建设农产品质量检测体系、创新创业基地及智慧农业数据平台等项目。园区覆盖面积广阔，设施完备，为联盟活动提供硬件支撑。联盟运作强调内部资源协调，避免重复投入，确保技术攻关和成果转化高效推进。成员间通过定期交流会共享信息，针对四青作物产业链各环节制定统一标准，提升整体市场竞争力。 三、技术差距分析指向未来攻关方向 当前，国内四青作物产业在机械化作业和种植技术等方面与国际先进水平存有差距，需加强协同创新补短板。南通市作为四青作物重点产区，面临种植效率、绿色防控及机械化率等共性挑战。联盟成立后，立即启动诊断评估，借鉴国际成熟案例，聚焦关键技术突破。例如，在智慧种植系统中推进传感器技术应用，优化水肥管理；同时探索高效收获机械研发，降低人工依赖。此类行动将结合成员单位专长，企业提供实践场景，高校与研究机构导入前沿理论，加速成果本地化。这不仅是技术追赶，更是以产业共性需求为导向，规避碎片化投入，提升创新效率。 四、产学研融合驱动产业发展与招商引资深化 未来，联盟将通过制度化协作机制促进产学研深度融合，推动关键技术攻关成果在南通应用落地。重点规划包括设立联合实验室，开发四青作物专用设备与品种；组织技术培训活动，提高种植者技能水平；以及建立标准体系认证，提升产品质量与市场认可。这些行动旨在实现产业技术全面提升，形成可复制推广模式。对南通招商引资而言，这一联盟进一步增强了区域吸引力，示范效应助推更多外部资源导入。招商引资活动结合联盟进展，将强调政策支持与项目对接，吸引资本投资农业创新项目，构建完整产业生态。长远看，南通借此巩固农业大市地位，为江苏省乃至全国农业现代化贡献范例。

  2025-07-11

• 【苏州招商】苏州方案获批国家先进功能纤维创新中心 助推产业升级与全球竞争力增强

  在招商引资战略持续推动下，苏州市的国家先进功能纤维创新中心建设方案于专家论证会上获一致通过，标志着该市在高端纤维产业创新领域取得突破性进展。这一成果将显著增强区域经济活力，通过吸引更多企业投资和技术合作，巩固其在全球产业链中的领先地位，为功能性纤维产业发展注入强劲动力。 一、苏州市先进功能纤维产业的深厚积淀与基础支撑。苏州市作为中国重要的功能纤维生产基地，长期以来凭借产业集聚度高、产业链条完整以及骨干企业实力突出等优势，在国内处于领先地位。其中，吴江区龙头企业联合多家高校和科研机构，在早年成立江苏省级创新中心的基础上，积极推动产业升级与技术攻关。这些努力为国家级创新中心的建设奠定了坚实基础，并持续引领行业标准制定与技术突破，有效促进了区域内产业链协同发展。 二、国家级创新中心建设方案的核心内容及论证过程。该方案由相关企业主导制定，强调多主体协同创新机制，涵盖技术研发、成果转化及市场化应用等多个维度。在正式提交后，经专家团队深入评估，最终在论证会上获得认可。方案提出系统性发展路径，包括推动关键技术创新、强化知识产权保护及扩展国际合作网络，旨在解决产业共性难题并提升全球竞争力。这一过程彰显了苏州市在政策协调和资源整合方面的成效，为创新中心的高效运作提供了有力保障。 三、创新中心的战略目标与发展路线图规划。方案设定了明确的阶段性目标：短期内聚焦核心研发能力提升，打造国内领先的技术平台；中期着力构建长效创新机制，推动产业持续迭代升级；远期战略布局全球顶级创新体系，引领国际前沿技术发展。这些步骤将逐层推进产业生态优化，通过加强产学研结合和市场导向，确保功能性纤维领域的突破性成果转化为实际经济效益，支撑国家制造业高质量增长。 四、方案通过后的区域影响及产业联动效应。这一里程碑事件将进一步优化苏州市的投资环境，加快招商引资步伐，带动相关产业链企业集聚与合作。创新中心将作为区域创新引擎，促进功能纤维产品高端化转型，并深化与国内外科研机构的战略协作。这不仅强化了苏州市在关键技术领域的领导地位，还为相关产业如新材料、新能源等带来协同发展机遇，整体提升国家产业链韧性和国际话语权。通过系统性推进创新链与产业链深度融合，中心预计将显著缩短研发周期，提高创新成果转化效率。

  2025-07-11

• 【常州招商】常州深化招商引资助力四新经济培育推动高质量发展

  在推进经济转型升级的关键阶段，常州成功举办工业和能源互联网招商引资专题对接会，整合政策资源，精准吸引投资机构和企业参与，深化创新创业合作，旨在加速四新经济（新经济、新模式、新业态、新技术）培育，促进工业明星城市建设和实体经济融合升级。本次事件发生于当前经济转型背景下，常州市政府主导的系列活动标志着新一轮发展战略的深化推进。 一、常州聚焦四新经济培育的战略背景与意义 常州作为长江经济带的重要节点城市，积极响应国家号召，将四新经济作为核心发展驱动力，以应对全球产业变革挑战。这一战略源于江苏省的整体经济规划，常州依托制造业基础优势，持续优化营商环境，推动产业链现代化。官方政策文件显示，常州致力于构建创新引领型城市，通过提升技术支撑和生态体系，增强经济韧性。此举不仅助力区域产业升级，还为创新创业提供坚实基础，避免传统工业模式束缚，实现高质量发展突破。相关权威信息强调，常州已将四新经济培育融入中长期发展纲要，确保政策协同与实际成效。 二、专题对接会的核心内容与执行机制 在常州举行的对接活动中，政府和机构代表共商合作路径，强调招商引资与招才引智并重机制。会议包括主题演讲和项目路演环节，重点关注工业和能源互联网领域，推动资本与人才深度融合。战略部署强调做实做优“人才+项目+资本”模式，培育科技小巨人企业，通过强化创新链、产业链与资金链同频共振，促进互联网、大数据、人工智能技术融入实体经济。权威资料指出，此类活动是常州常态化招商平台的一部分，旨在吸引前沿科创企业，引导投资基金精准对接项目，提升产业竞争力，确保举措务实高效。 三、具体行动与项目落地成果 常州实施了多维度项目合作计划，其中新增投资基金和人才项目签约是重要环节。以引导基金为支撑，结合参股子基金机制，促成科技创新项目快速孵化，如聚焦工业和能源互联网领域的新兴企业合作。官方报道显示，这一行动强调培育新增长点，避免数据堆砌，而是突出生态构建实效，例如通过基金引荐推动技术转化和产业化进程。总体而言，行动体系紧密围绕四新经济核心，优化产业结构布局，保障项目可持续推进和区域协同发展。 四、未来发展方向与深远影响 展望未来，常州将进一步聚焦四新经济培育，加快建设高质量工业明星城市，深化产业融合与创新扩散。政策导向强调经济转型路径，包括推进数字经济赋能实体经济，提升核心技术研发能力。权威分析指出，此举将增强常州在全球产业链中的竞争力，推动绿色低碳发展，同时强化与长三角地区联动。深远影响体现在区域经济韧性提升，避免概念偷换，而是基于真实案例总结。最终目标是通过系统策略，打造创新创业高地，实现经济增长质量的持久跃升。

  2025-07-11

• 【徐州招商】徐州市构建人工智能特色产业基地的历程与影响

  徐州市通过招商引资积极建设人工智能特色产业基地，优必选机器人在2019年首次亮相其仿人服务机器人后，后续将深度应用孵化中心落户鼓楼高新区云创科技园，并带动其他人工智能项目引入。招商引资活动丰富了机器人产品体系，整合5G、大数据等技术，旨在推动鼓楼老工业基地的转型创新，并为行业提供智慧化服务。 一、战略规划与政策引导 徐州市作为传统工业城市，以省级现代服务业与先进制造业深度融合试点为契机，制定人工智能产业基地发展战略。该战略始于2020年，旨在利用云计算、模式识别等前沿技术，培育特色产业生态。徐州市政府出台专项政策，强化产学研协同，确保项目落地严格遵循国家创新驱动发展方针。这不仅加速了基地基础建设，还吸引了多领域企业合作，为人工智能产业链布局奠定基础。徐州市鼓楼区重点推动政策执行，优化营商环境，确保基地发展方向与区域经济需求契合。 二、企业入驻与技术创新 招商引资成果显著，多家人工智能企业陆续入驻徐州鼓楼高新区。优必选机器人在2019年展示其仿人服务机器人技术后，于2021年设立深度应用孵化中心，致力于产品多样化，创新融合5G和大数据应用。同时，徐州市引进银河水滴中科人工智能产业研究院、微软云暨移动应用孵化平台、释码大华虹膜多模态创新中心、杭州先临三维3D打印公共创新应用服务中心、北京旷视人工智能大数据运营中心及北京诺亦腾虚拟仿真研发中心等项目。这些项目聚焦技术研发，提升人工智能服务的安全性、定制化和智慧化水平，推动产业基地形成协同效应。徐州市鼓楼高新区提供硬件支持与研发空间，促进企业间资源共享和技术转化。 三、产业应用与区域转型 人工智能特色产业基地的核心功能是将技术转化为实践应用，服务重点行业。优必选孵化中心等项目的运营，为鼓楼老工业基地注入创新动能，驱动传统制造业向智能化升级。技术应用涵盖工业自动化、健康医疗及公共安全等领域，提供定制解决方案。例如，虹膜识别技术应用于安防系统，大数据运营中心助力商业决策优化。徐州市鼓楼区在产业整合中实现资源高效利用，带动就业和经济增长。人工智能服务不仅提升了企业效率，还强化了供应链韧性，确保区域产业可持续发展。 四、未来发展与成效评估 徐州市人工智能基地建设聚焦长效发展，设定阶段目标以扩展产业规模。在招商引资驱动下，基地已发挥引领作用，推动徐州老工业城市结构调优。技术革新惠及教育培训、城市管理等行业，提升服务品质。展望未来，徐州市计划深化国际合作与标准建设，将人工智能创新作为经济新引擎。基地运营初步显现经济与社会效益，为城市高质量增长提供可溯源的坚实支撑。

  2025-07-11

• 【连云港招商】连云港市推出文化服务券与打样券机制扶持文化产业创新

  连云港市推出了服务券和打样券的专项扶持政策，旨在通过《连云港市文化品牌活动服务券管理办法（暂行）》和《连云港市文化创意设计打样券管理办法（暂行）》，调动文化创意设计、文化活动从业者的积极性，发挥市级文化产业资金的导向作用，提升地方文化创意水平，推动文化产业高质量发展。此举有助于强化招商引资，吸引外部投资整合资源，构建地方特色文化项目生态链，在2024年聚焦文化产业升级。 一、政策出台背景与目标定位。连云港市作为江苏省沿海重要城市，拥有丰富的文化资源和悠久的历史背景，例如以《西游记》为代表的文化遗产。近年来，连云港市依托文化强市战略，大力推动文化产业作为经济新增长点。通过服务券和打样券机制，旨在解决产业发展中的创新不足、资金利用效率低等问题，响应“高质发展、后发先至”的区域要求。该政策是连云港市文化主管部门结合国家文化产业政策导向，借鉴国内类似扶持经验后制定出的创新措施，强调通过政策杠杆激发市场活力，巩固文化软实力基础，为招商引资创造优质环境。核心目标包括优化资源配置、扶持本土文化主体和提升文化产业竞争力，确保资金向原创性高、地方特色鲜明的项目倾斜。 二、服务券管理办法的具体内容。服务券主要针对文化品牌活动和文化产业项目建设领域，以支持具有连云港地方特色的文化品牌活动、原创项目及产业发展。券面设置不同面值，确保灵活匹配各类活动规模，避免过重数字依赖。每场活动仅可申请一次服务券支持，金额控制在实际成本一定比例内，每个主体年度使用次数受限，防止滥用并保障政策公平。适用项目包括文化品牌推广、文化产业融合项目等，例如全国文明城市创建活动或《西游记》主题开发项目，强调项目需反映文化发展、社会进步和区域特色。申请流程简化，注重审核效率，推动项目尽早落地见效。政策执行中，连云港市文化部门建立了线上平台，便于主体申报和管理监控，确保资金透明高效利用。 三、打样券管理办法的核心要点。打样券主要面向文化创意设计领域，支持设计样品的开发、原型制作及产业化转化。机制设计鼓励设计人员参与市场导向性强的创意活动，券面同样设多样化选项，金额依据项目创意价值和转化潜力动态调整。使用约束强调一次活动限用一张券，确保支持覆盖广泛主体，减少重复占用资源。适用对象包括设计工作室、文化企业或个人设计者，支持范围涵盖工业设计、数字创意等，优先考虑具备地方元素和创新性的项目。申请条件紧扣“高质发展”要求，项目需能提升港城文化品牌影响力，例如文化旅游产品或文创衍生品开发，优先审批文化资源整合项目。政策实施上，连云港市通过部门协作监督券使用全过程，确保扶持与成果产出对接，避免无效投入。 四、申请条件与优先扶持领域。申请流程注重合规和公平性，明确主体需满足条件，包括注册在连云港市的合法文化机构、具备活动或项目执行能力，并证明项目内容彰显区域文化软实力。项目标准强调原创性和文化属性，需体现连云港本土元素，如传统艺术结合现代设计，或反映“后发先至”发展实践的文化项目。优先审批领域突出政策导向，包括《西游记》文化主题开发项目和文化品牌创建活动等地方特色重点任务，以促进招商引资下的产业集聚。政策设计中，连云港市文化部门设立了动态评审机制，结合专家评估和公众反馈优化审批，防止资源倾斜导致不平衡，保障优先项目更具示范性和带动效应。 五、政策预期效果与产业影响。服务券和打样券政策的实施将显著提升连云港市文化产业的创新动能和市场竞争力，通过资金扶持推动中小文化主体突破瓶颈，降低创业风险，吸引外部投资者关注。政策联动招商引资战略，助力形成文化产业链集群，例如开发文化消费新场景或数字文化平台。长远看，该举措将强化地方文化品牌，支持文化产业高质量发展，契合国家文化数字化战略要求。同时，政策执行中的经验可为其他城市提供借鉴，确保权威性和可持续性。

  2025-07-11

• 【沛县招商】徐州沛县盘活资源打造镇级发展改革新样板

  徐州沛县立足于区域发展实际，积极在杨屯镇开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作，通过全面盘活体制机制资源，有效激发了镇域发展内生动力。改革聚焦强化党的领导核心作用、深化简政放权、优化整合行政资源以及提升服务效能等关键领域，显著提升了镇级治理能力和公共服务水平，为招商引资营造了更优环境，有力推动了杨屯镇经济社会高质量发展，并为徐州沛县乃至更广范围内的强镇建设提供了可借鉴的实践样本。 一、强化党建引领筑牢发展根基 徐州沛县在杨屯镇改革中，始终坚持和加强党的全面领导，把党建引领作为根本保证。结合徐州沛县全县党建工作整体部署，杨屯镇着力加强和改善基层党组织的组织力与政治功能。通过健全完善镇党委对各项工作的领导体制机制，加强村（社区）党组织标准化规范化建设，选优配强基层带头人队伍，有效夯实了党的执政基础。这一系列举措强化了镇党委在改革和发展中的领导核心作用，确保各项重大决策部署有效落地，为经济社会平稳健康发展提供了坚强有力的政治保障和组织保障，从源头上巩固了基层政权。 二、深化简政放权激发镇域活力 为切实解决基层“看得见管不了”的难题，赋予杨屯镇更大的发展自主权，徐州沛县大力推动简政放权。遵循“应放尽放、规范运行、协同联动”的原则，徐州沛县全面梳理县级部门职权事项，聚焦杨屯镇发展的迫切需求和承接能力，系统性地向杨屯镇下放了一批含金量高、基层管理亟需的行政审批权和行政处罚权。这一举措有效健全了杨屯镇政府的功能体系，使其能够更及时、更高效地响应企业发展和群众诉求，优化了本地的营商环境。此举不仅简化了企业在本地投资经营所需的行政审批流程，降低了制度性交易成本，也有力提升了镇级政府在市场监管、社会管理和公共服务方面的履职能力，显著激活了镇域经济社会发展的内生动力。 三、高效整合资源优化机构编制管理 针对行政资源有限、条块分割的痛点，徐州沛县指导杨屯镇着力构建“精简高效、权责统一”的基层治理架构。核心是整合优化镇政府内部运行机制，重点设立并做实了杨屯镇行政审批局和综合执法局两大核心平台，实现了行政审批事项的“一窗受理、集成服务”和综合执法力量的“一支队伍管执法”。在机构编制资源约束趋紧的背景下，杨屯镇创新干部人事管理和用编用人机制，通过建立灵活的内部岗位调配、权责明晰的岗位目标责任体系以及科学的考核激励机制，充分盘活了现有编制资源，最大化挖掘了人员潜力。这种资源整合方式实现了行政管理资源的集约高效利用，显著提升了行政运行效率和服务质量，有力保障了经济发达镇改革目标的顺利实现。 四、优化服务网络提升民生福祉 以提升群众和市场主体满意度为导向，徐州沛县会同市级政务服务管理部门，推动构建上下贯通、便捷高效的市县镇村四级政务服务体系。杨屯镇以此为契机，大力完善覆盖镇、村（社区）两级的标准化便民服务网络。推动政务服务资源向基层延伸，将更多高频、便民的审批服务事项和基本公共服务下沉到村（社区）便民服务站办理，实现群众办事“就近办、一次办”。同时，聚焦创新创业需求和民生关切，不断拓展服务范围、优化服务流程、提升服务智能化水平，利用“互联网+政务服务”模式提高在线可办率和办事效率。这不仅大大提升了居民在就业、社保、医疗、教育等方面的便利度和满意度，也为各类市场主体在当地投资兴业创造了高效便捷的政务服务环境，成为吸引外部投资、优化发展环境的重要软实力支撑。 通过系统性的改革创新举措，杨屯镇作为经济发达镇改革试点取得显著成效。改革有效破解了长期制约镇域发展的体制机制障碍，大幅提升了行政运行效率、市场活力和基层治理能力，形成了更具吸引力的发展环境，在促进经济转型升级、加强基层治理现代化、保障和改善民生等方面迈出坚实步伐。杨屯镇的发展实践，显著提升了其在区域竞争中的综合实力，也为其他乡镇提供了体制创新和治理现代化的生动样板，验证了深化镇域管理体制改革对于推动高质量发展、实现乡村全面振兴的重要路径价值。

  2025-07-11

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